la invención de ella (de la traza de Puebla de los Ángeles) no tiene más fundamento que el de mi pobre juicio”
Juan de Salmerón fundador de la Puebla de los Ángeles
Corría el año del señor de 1531 entre Enero y Septiembre en la provincia de Tlaxcala cuando la Real Audiencia deciden edificar una ciudad sólo para “Españoles”.
Por orden de la Reyna Isabel de Portugal esposa del emperador Carlos V rey de España mediante la Real Cédula de Ocaña firmada el 18 de Enero de 1531 escribe:
“se mando a la Audiencia de la Nueva España fundar un pueblo de españoles en la provincia de Tlaxcala, donde pudiera residir el obispo Garcés.”
Siendo el Oidor Lic. Juan Salmerón manda a la corte un informe fechado el 30 de Marzo de 1531 donde él ha trazado la ciudad y la ha repartido a varias familias Españolas de la Región.
y es el 16 de Abril del mismo año cuando Fray Toribio de Benavente ofrece la primera misa, tomando esta fecha de manera popular como el día de la fundación de Puebla.
El mismo oidor Lic. Juan Salmerón visitó el nuevo pueblo en los días feriados de la Pascua de Pentecostés (mayo 28) e instaló aquí el primer cabildo de Puebla de los Ángeles.
De nuevo estuvo en Puebla en los últimos meses 1532 y en los primeros del año siguiente, repartiendo entre los primeros poblanos tierras en Atlixco y entregando al cabildo, en una sesión solemne, febrero 25 de 1533, la cédula por la que se dio al pueblo el titulo de ciudad.
También después, de su regreso a España apoyó, en la Corte, las gestiones de la Ciudad de los Ángeles.